Economic

Ministrul a aratat ca raportul Bancii Mondiale despre Romania din 2024 sustine ca autorizarea lucrarilor de constructii este cea mai impovaratoare in Romania, mult mai putin eficienta decat in alte state membre ale UE. Aceasta situatie este cauzata in principal de numarul mare de avize si aprobari separate pe care constructorii trebuie sa le obtina inainte de a solicita o autorizatie de construire. "Rezolvam aceasta problema semnalata de cetateni, constructori, autoritati locale si Banca Mondiala. Reducem timpul de avizare, introducem avizarea simultana eliminand avizarea in cascada, nu permitem conditionarea avizarii de emiterea altor avize, si nu mai permitem solicitarea studiilor, documentatiilor sau avizelor care nu sunt necesare constructiei si care sunt un exces de birocratie. Statul trebuie sa fie pentru cetatean, nu cetateanul pentru stat. Impunem aceasta gandire in administratia publica, in sectorul de autorizare a constructiilor", a precizat Cseke Attila. Ministrul dezvoltarii a adaugat ca aceasta masura va avea ca efect derularea accelerata a investitiilor, printr-o mai rapida avizare a autorizatiilor de constructii, a PUG-urilor si PUZ-urilor, respectiv avizarea tacita si scurtarea termenelor de avizare. In prezent, pe programul de investitii "Anghel Saligny", derulat de Ministerul Dezvoltarii, prin care se asigura infrastructura edilitara de baza in localitati precum accesul gospodariilor la apa, canalizare, gaz sau modernizarea drumurilor, media zilelor scurse intre emiterea certificatului de urbanism si a autorizatiei de construire este de 507 zile, sau 1 an si 5 luni, a reiesit din analiza a peste 2.700 de contracte de finantare, iar in cazul a peste 20% dintre acestea durata este de 2 ani. In cazul investitiilor finantate de minister din bani europeni, prin Planul National de Redresare si Rezilienta, se scurge, in medie, 1 an si 2 luni intre emiterea certificatului de urbanism si a autorizatiei de construire. "Vom avea lucrari de construire avizate in termen de 4,5 - 6,5 luni. Acum acest termen este de mult peste 1 an. In cazul PUG-urilor, termenul maxim legal propus este de 6 luni si jumatate fata de 18 luni la o comuna mica sau de 3-5 ani la localitati mai mari, cum este in prezent. Pentru PUZ-uri, termenul maxim legal propus este de 5 - 7,5 luni fata de 18-24 luni, cum este in acest moment", a spus ministrul dezvoltarii. Proiectul mai stabileste ca avizul de oportunitate, neavand termen de eliberare stabilit in legislatia actuala, se va emite in maximum 30 zile, iar in cazul investitiilor finantate din bani publici nu se platesc taxe pentru avizare, nu se mai muta bani publici dintr-un buzunar al statului in altul. In cazul in care nu se transmit observatii sau nu se respinge motivat temeinic documentatia de urbanism, aceasta se considera corecta si completa dupa epuizarea termenului de 30 zile, iar procesul de avizare poate continua. Autoritatile publice pot solicita o singura data completari ale documentatiei, iar avizul se emite la 15 zile dupa depunerea documentatiilor completate sau se respinge documentatia cu o justificare motivata. In cazul neemiterii avizului in termen de 15 zile, sau al neemiterii respingerii documentatiei justificat temeinic in termen, documentatia se considera corecta si completa. Propunerea de act normativ prevede si sanctiuni pentru nerespectarea prevederilor legale: respingerea nefondata a documentatiilor este contraventie si se sanctioneaza de catre Inspectoratul de Stat in Constructii. Totodata, conform proiectului de act normativ, documentatia va fi evaluata de un singur functionar public pe tot parcursul procedurii de avizare si autorizare, asigurand astfel coerenta intre solicitarile formulate catre beneficiar. Avizele si acordurile solicitate prin certificatul de urbanism, inclusiv la faza de studiu de fezabilitate sau documentatie de autorizare a lucrarilor de interventii, isi pastreaza valabilitatea pana la receptia la terminarea lucrarilor, daca nu intervin elemente noi sau nu se modifica conditiile care au stat la baza emiterii acestora. Actul normativ se aplica pentru investitiile finantate atat din fonduri publice nationale sau din fonduri europene, cat si din fonduri private, iar noile termene incep sa curga de la data intrarii in vigoare a actului normativ - a conchis ministrul Cseke Attila.